一、进一步减轻农民负担，减免农业税，取消农业特产税（除烟叶外），试点牧区取消牧业税。

　　 二、加大“三补贴”政策实施力度，对种粮农户继续实行直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴。

　　 三、为调动粮食生产的积极性，中央财政对中西部财政困难的粮食主产区县乡，通过转移支付给予奖励和补助。

　　 四、加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度，对农户开展小型水利设施建设，政府补贴材料费。

　　 五、推行灌溉用水计量，积极实行用水总量控制和定额管理，农民购买节水设备给予补助。

　　 六、实施“科技入户工程”，扶持科技示范户，加大农业科技成果转化资金和先进农业技术引进资金的投入。扩大培训规模，使农民有技能，拓展就业渠道。

　　 七、通过小额信贷、财政贴息方式，推广无害化养殖小区，并实施奶牛良种繁育项目补贴。

　　 八、加大国家农业资金投入的整合力度，以县为单位整合资金，提高资金使用效益。支持农民专业合作组织发展，对专业合作组织及其新办加工、流通实体减免有关税费。

　　 九、鼓励农户参与农村小型基础设施建设，投资主体享有产权。积极推进新型农村合作医疗试点和医疗救助工作，让农民看得上病、看得起病。

　　 十、到二00七年，全国农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受到免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费“二免一补”政策。