诚信缺失 广河不能承受之重
２００１年１月８日，刚刚上任不久的中国财险广河支公司经理马永祥就遭遇了“当头一棒”。
当天夜里，已休息的马永祥接到电话，投保客户的车在离县城不远的地方出车祸了。马永祥匆匆赶往事发地进行了查看，情况似乎跟出事人陈述的一样。
这是马永祥上任遇到的第一件案子。他及时地向临夏州公司作了汇报，希望尽快给客户赔付损失。
就在马永祥准备赔付时，一起策划这起事件的两位当事人之一因对分钱产生不同意见向公司进行了举报：这辆车出车前并没有购买保险，出事后采取其它不正当手段骗购了保险，想乘马永祥刚上任不熟悉当地情况进行索赔。
“没想到骗保的人竟然还研究我们的人事变动。”四年后，马永祥向记者回忆这件事时还显得有些不解。“１９９９年保费收了１９７万，赔付都达３００多万，当地人把买保险当成了做生意。甚至有些人购买在国外已被淘汰的日野车，专门出车祸，专门骗保。”
“气愤的很啊！最头痛的就是缺乏诚信。”农行广河支行行长马利平告诉记者。“明明有钱，企业也在正常运转，可就是不还贷款。国有四大银行，两家因１００％的不良贷款而撤出了广河，还有一家已是垂死挣扎，农行还算好的，但不良贷款已达６２９００万元。贷款追不回来，前两个季度的职工工资也受到了影响。”
“由于受一些人不诚信等因素的影响，广河的对外形象面临着严峻挑战，而且在一定程度上制约着全县经济社会的进一步发展。”广河县委书记妥建福说。
痛定思痛 广河掀起塑形运动
不讲诚信的人只是极少的一部分，可这个恶名却让大家承受。广河人不愿背负不诚信的恶名前行。
２００４年４月８日。广河县滨河市场热闹非凡，全县上万人在这里参加了“共筑诚信广河”签名活动。至此，一场“人人文明，经济繁荣、重视科教、遵纪守法”的塑造广河新形象的运动如火如荼地开展起来。
紧随其后，县上成立塑造新形象办公室抽调专人负责，县有线电视台每日滚动播出塑形“十六字”方针和最新进展。全县上下展开了“为什么要塑造新形象，塑造什么样的新形象，怎样塑造新形象”的大讨论。据不完全统计，在这场大讨论中，个人的心得体会达到１．２万篇。
塑形办提供给记者的方案表可见塑形的细致，具体方案有整改工程、宣传工程、内炼工程、亮点工程四大块，针对兰朗文明线交通不畅问题和车匪路霸等３６个问题指派相关单位进行整改。
更多的广河群众也投身到了这场运动中。在外经商多年的马志清，便是其中之一。为了改变县城客运混乱状况，他成立了广河第一家公交公司。“现在只等时间不等人，时间一到马上出发，只要求服务不要求效益，从县城到康家崖票价统一５角。”马志清说，原来运营的１００多辆报废车，８０辆无证车现已退出市场，百姓出行方便和实惠多了。
“市场是靠诚信换来的。”红星铸造厂厂长马国瑞告诉记者，他在他们生产的烤箱上刻上了“ＰＰ３１５”几个数字，意味要把诚信当作永恒的目标。
距兰州市７５公里的广河县临园工贸园区，虽然有交通便利等无可比拟的优势，可曾经一段时间少有企业入驻，而如今是朝气勃勃。在热火朝天的工地，来自天津静海的投资商于铁中告诉记者，政府各个部门工作积极主动，在这儿投资信心十足。
“再说广河种种不是，那就是老眼光了。”国家开发办主任马英华向记者讲述了一件让他感触很深的事。一次他去兰州红古区请当地商人参加广河一个商品交易会。“你们也做生意吗？”对方的问话让马英华哭笑不得，在他诚恳的邀请下，对方不仅很高兴地答应参加，而且还叫来了更多客商参会。
教育为本 亟待建立塑形长效机制
就在塑形给广河带来更多可喜变化的时候，一个现实的问题摆在了广河人面前：如何把塑形长期化和制度化。
“诚信建设需要有远见，它不像建筑工程，投入资金即可看到成果，诚信建设是一时难以看到效益的。”广河一中一位老师分析到。
８月２０日，全省多数中学还在假期，但广河一中操场上，学生排列整齐，响亮的口号不时传来。“提前一周开学军训，是为了加强学生素质和改变面貌。”广河一中校长马自祥说。
“从德育抓起，从青少年抓起，这才是诚信广河发展的根基。”同时，身为临夏州政协常委的马自祥对教育的重要性认识更深。他曾在某劳教所调研时发现，在此服役的人员中高中学历的没有，初中学历的少，大多数是纯文盲。“都是吃了没有受教育的亏，没有文化使他们连基本的是非观念也没有。”２００４年教育投入７０００万元，创广河历史新高，扩建中小学３９所，引资１６５０万元新建了复兴中学。今年，投资２３９８万元的独立高中正在加紧建设当中。
作为这场运动的推动者，广河县委书记妥建福目光并没有停留在现阶段的成果上，“抓教育，积极为经济社会发展提供智力支持构建重视科教的现代广河，同时抓长远，促和谐，构建人口与环境资源协调发展的生态广河。”
