秦安乡镇干部发挥专长服务农民

　　本报秦安讯（记者宋振峰）农闲时节，秦安县云山乡干部张亚卓没有像往年一样“闲”下来。这位以前的乡计生专干，近日为明年开办的中药材种植示范基地忙乎着跑东跑西，选品种，找客商，发展协会会员。他告诉记者：“咱是学农业的，原来专业不对口，领导让我干啥我干啥。包片时，还经常硬性让村里人种果子等。现在我主动要求干这，既能发挥自个特长，还能通过服务引导，帮老百姓富起来。”３０岁的张亚卓，之所以从没事干变成找事干，从管理型干部转换为服务型干部，源于秦安县的乡镇职能转变工作。农业税全面取消后，乡镇干部从收款催粮中“解放”出来，不知干啥好。为此，今年９月份以来，秦安县按照“农民怎么想，干部怎么干”的思路，积极转变乡镇职能，努力提高社会管理和公共服务水平。把重新设置服务机构，作为乡镇改革的突破口。

　　长期以来，秦安县乡镇干部不论学啥专业，有啥特长，开展工作一律包片驻村。但农村工作千头万绪，老百姓要解决的问题接二连三，他们囿于专业限制，大多干不好，成了“万金油”。并且一天被动应付，领导不安排，工作不开展。

　　对此，老百姓怨言很大。为了调动干部积极性，让他们更好地为民服务，秦安县取消乡镇干部包片驻村模式，围绕“经济发展、社会管理、公共服务”三大职能，依据经济发展要求，因地制宜，针对主导产业和实际情况，在各乡镇分别成立了相应的办公室。

　　为了让职能办公室充分发挥各自优势，良性运转，秦安县打破干部身份界限，大胆选贤任能，实行双向选择，竞争上岗。并因事设岗、因岗定责、因责定人，执行绩效挂钩的浮动工资制，严格考核考勤制度，调动干部工作的积极性。同时，在不改变身份的基础上，鼓励乡镇干部带薪到其他经济组织和村上任职。

　　转变职能重设服务机构，让秦安乡村气象一新。机关人员雍肿，一直是乡镇的“老大难”问题，现在解决了。

　　２３名老同志，面对新机构、新岗位，力不从心，主动申请提前退休。安伏乡计生专干孙丽，找不到合适岗位，申请到兰大进修培训，学习新本领。乡镇职能也从管理型转向服务型，干部工作方式从行政强迫命令转化为引导示范，农村发展步伐加快了，老百姓满意了。云山乡云山村村民王改成说：“以前好多事没人管，现在都有着落了。苹果、麦子有病，有人支招了，村里人吵架打仗，有人解决了。镇干部还三天两头来村上，给我们出主意，帮助我们调结构多赚钱。”