为了疏勒河的明天 ———疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目纪实之二

　　进入新世纪以后，生态环境问题引起了全社会的高度关注。此时，摆在决策者面前的问题是：继续原有的生产模式，促进经济总量的增加，还是科学分析疏勒河流域水资源的承受能力，适度开发、兼顾生态呢？

　　疏勒河流域地处干旱半干旱地带，每年的降雨量仅５０毫米左右，蒸发量却高达２５００毫米以上。

　　如果过度开发，就可能对原有的生态系统造成破坏。

　　２００２年６月，原全国政协副主席钱正英率中国工程院１２位院士，考察了疏勒河流域水资源后，发表了《河西走廊生态危机与对策》的文章，从流域水资源合理配置、生态环境保护等六个方面强调了可持续发展的重要性。世界银行督导团先后多次督导检查，并从项目建设的实际出发，对开发规模和项目建设内容作出了调整建议。省内水利专家王国栋一行也认真建议，每年应向疏勒河下游生态调水２．６亿立方米，以确保下游玉门关以西的一批自然动植物保护区。

　　综合采纳世行和各方专家的建议，省委、省政府进一步明确了疏勒河项目生态建设和保护的指导思想。

　　２００２年，省政府《关于疏勒河项目有关问题的会议纪要》决定，从该流域开发建设的实际和经济社会可持续发展的需要出发，对项目规模、水资源配置、移民人数、农林牧产业结构进行中期调整，将流域水资源利用率由９１．７％减为６５％，灌溉面积由１４６．７万亩减为１０６．２２万亩，移民人数由２０万人减为７．５万人，新灌区造林面积由原规划的１１％增为１５％。

　　这可贵的三“减”一“增”，表明了省委、省政府决不以牺牲生态来追求发展速度的坚定信念。

　　为了对历史和人民负责，使疏勒河永久造福生活在这片土地上的百姓，疏勒河建设管理局与地方党委、政府密切配合，正确处理开发与保护，节约与利用，人与自然和谐相处的关系，在大幅度压缩土地开发面积、削减移民人数的同时，还在全流域广泛开展了科学节水、高效用水和以植树造林为主的生态建设活动；酒泉市在两年内连续出台了禁止无序移民、禁止无序开垦荒地、加强地下水资源管理的三个决定，切实加大对生态环境的保护力度。

　　地处疏勒河下游的安西县，拥有全省最大的农用水库，以往由于水源充足和水价低廉，农民的节水意识淡漠。自从强调生态建设以来，各乡镇普遍成立农民用水者协会，协会在推行水费改革、用价格杠杆促进农民节水的同时，还主动与水管单位配合，制定高效的配水计划，实施种植业的节水措施。

　　流域内各级政府还对生态环境予以高度关注。位于安西城东的石岗墩，总面积６万亩，是河西走廊著名的“风源”和“风沙口”。每年以５０米速度推进的沙漠，不仅对县城及附近乡镇多有侵害，甚至对敦煌莫高窟和月牙泉也有着潜在的威胁。

　　近年来，安西县制定治理规划和方案，鼓励社会各界参与石岗墩风沙口治理。疏勒河项目实施中期调整之后，疏管局对这片“风源”的治理给予了强劲的水源支持，每年输水２５００万立方米，使以往势不可当的流沙停住了脚步。如今，沙丘移动的势头已被遏制，大面积的植被已经恢复，连片防护林带已达２．５万亩。每到夏秋之际，沙枣、白杨、红柳、梭梭郁郁葱葱，黄羊、野鸡、野兔栖息其中，人们已从生态建设中看到了实实在在的效益。

　　疏勒河流域终年干旱少雨，风大沙多，自然环境恶劣。为了给广大移民群众创造一个良好的生产、生活环境，疏管局坚持边开发、边治理的原则，在搞好水利工程、农田建设的同时，带领广大移民群众掀起了植树造林的高潮。

　　地处玉门市花海灌区的毕家滩移民乡，自然环境极为恶劣，每年５级以上沙风天气近百天，当地曾流传着这样一句话：“栽活一棵树比养活一个孩子还难！”在如此严酷的环境中进行植树造林，难度之大可想而知。然而，玉门市项目办、毕家滩乡指挥部一班人带领干部职工一起上阵，吃在工地，住在工地，发动移民，精心组织造林工作。截至目前，该移民示范点共营造各类林种１．１４万亩，由于造林质量高，管理措施到位，造林成活率高，不仅改善了生态环境，也有力地保护了经济社会的正常发展。

　　十年辛苦不寻常，生态环境初变样。

　　如今，凡是有移民新村的地方，就有树木和林带，凡有湿地的地方，就有水鸟……经过各级政府和广大干部群众的不懈努力，疏勒河项目生态建设已初显成效。截至今年１０月，共完成各类造林面积４．５６万亩，其中生态公益林就达３．８９万亩。这些郁郁葱葱的绿色屏障，不仅改变着当地的环境，也为经济社会的可持续发展奠定了良好的基础。