在“十五”期间，武威市房地产管理局紧紧围绕加快房地产业发展这一主题，落实科学发展观，以房地产产权产籍管理为基础，以市场管理、住宅建设、物业管理为重点，以增强房地产业对全市经济社会可持续发展的促动力为目标，抓住机遇，艰苦奋斗，求真务实，开拓创新，使房地产事业实现跨越式发展。

　　“十五”期间房地产事业发展成就房地产市场日渐成熟，调控手段不断加强。武威市在政策导向上，严格控制内城区超强度开发，停止合作建房、杜绝无资质开发等不规范行为，取消住房实物分配和单位集资建房，以城市化发展为契机，不断培育房地产市场，初步建立了以商品房开发为主，经济适用房建设为辅，以存量直管公房调济特困户住房救助的住房市场供应体系，使需方市场的住房消费理念发生了根本性转变，个人购房成为消费主流，供给市场主体不断壮大。“十五”期间，新增房地产企业７１家，达到目前８９家，其中开发企业６４家，评估机构３家，信息咨询机构６家，物业管理企业１６家，房地产从业人员达１５００多人。

　　房地产开发向小区化、规模化方向发展。“十五”期间，武威市有效控制了见缝插针的掠夺式开发，并且向“规模连片、配套合理、综合开发”的方向发展，房地产开发行为逐步趋于理性，注重质量、功能、服务、环境的品牌式开发理念逐渐形成。五年间，开建富民安、万通花园等５万平方米以上的规模小区７个，建筑面积达４８．７８万平方米，在改善了居住环境的同时，也增添了城市亮点。

　　房地产业促动经济发展的支柱作用日益凸显。“十五”期间，武威市共完成房地产开发投资１３．３５亿元，开工面积１２５．４９万平方米，比“九五”期间增长了９倍，房地产交易额近１４亿元；房地产投资占全市固定资产投资的比例，平均每年保持在９％左右；房地产业与相关的建筑产业实现的税收占到了全市财政收入的７．９８％，每年对全市ＧＤＰ直接贡献率达到１个百分点以上。

　　房地产市场监管措施到位，市场运行秩序趋于规范。武威市以《城市房地产管理法》等法律、法规、规章为依据，建立健全并严格执行了房地产开发项目审批制度、商品房预售许可制度、项目竣工验收制度、合同备案制度等法规制度，及时整顿和查处了严重扰乱房地产市场秩序的违法、违规行为，依法处理各类房地产纠纷１５０多件。

　　房地产权属和交易管理进一步规范，房地产信息交流渠道不断拓展。武威市确定了房地产管理工作向规范化、科学化、现代化方向迈进的目标，采取了“规范管理、优化服务、依法维权、繁荣市场”的工作措施，加大了对房屋权属登记和交易基础工作的管理力度，着力规范了房屋权属登记、商品房预售、抵押转让、税费核收、租赁发证等各项业务的一条龙服务程序。同时，以加强有形市场建设为依托，不断健全和完善了各项管理制度，初步建立了房地产信息分析预报制度，通过准确、全面采集各类动态数据，在房地产网站等媒体及时发布房地产转让、租赁、抵押、商品房预售等相关信息，促进了房地产权属和交易管理工作水平的不断提升。“十五”期间，累计核发房屋权属证书２３８２７本，发证面积６３３．４万平方米；完成房地产交易转让登记２３０３４户（套），建筑面积２５８．０６万平方米；完成房地产抵押登记３７８２宗、核发《房屋他项权证》３７８２户（本），建筑面积８０．６５万平方米，完成抵押贷款额５亿元；完成房地产测绘项目认证８１２个，面积３６３．２８万平方米。

　　物业管理逐步加强，从业人员素质明显提高。“十五”期间，武威市房地产管理局从规范物业管理企业和提升从业人员素质入手，着力提升物业管理市场化、专业化水平，切实加强对物业管理企业的资质管理，规范物业管理企业行为，并对物业管理相关法律法规的贯彻落实执行情况进行及时监督检查。同时，加强了物业管理从业人员培训，通过举办物业管理从业人员岗位资格培训班，对全市物业管理企业从业人员进行了业务培训。截至目前，全市共有物业管理企业９家，从业人员３２８人，实施专业化物业管理的住宅小区１８个，面积２０９．８万ｍ２，物业管理覆盖率达到４１．９％，比“九五”期间提高了８．９个百分点。

　　租赁市场管理规范力度进一步加强。房屋租赁市场登记备案制度全面落实，并取得实质性突破。武威市房地产管理局在做好城区商业集中区域和沿街商铺的登记备案、发证工作的基础上，努力拓展管理范围，加大了住宅房屋租赁管理力度，在全城区开展了住宅租赁房屋调查摸底、登记造册工作，全面推进房屋租赁市场的管理，房地产租赁管理工作取得了新进展。“十五”期间，共核发《房屋租赁证》１１６６８本，租赁登记发证面积达到５２．０７万ｍ２。

　　“十五”期间房地产事业改革发展经验抓好队伍建设是推动事业发展的人本基础。武威市房地产管理局始终坚持“以人为本”的发展理念，注重激励干部职工的工作积极性和创造性，重视加强对干部职工的教育和培养。“十五”期间，采取走出去学、请进来教，组织业务培训、进行专题研讨等多种形式，先后有７５名职工参加法律、行政管理等十余个专业的学习和培训，全局职工受训率达到９５％以上，９８％以上的职工能够比较熟练地操作计算机。局系统职工整体具备了较高的业务素质，普遍达到了一专多能、一专全能，能够适应不同岗位的工作需要。加强了对房地产开发、物业管理、中介服务从业人员的培训，有３０多家企业的１５０多名从业人员参加了我局组织的业务培训和考核，并取得了上岗资格证书。

　　抓好制度建设是实施科学管理的必要途径。武威市房地产管理局建立了以民主集中制为核心的制度体系，完善加强了以岗位职责、标准考核、程序运行、责任追究等为内容的内部管理规章，强化了行政管理职能。制定了《房管局工作人员行为准则》、《职能工作考核办法》、《重点工作督查督办制度》等十五项内部管理制度。在局机关、交易中心、拆迁所、物业公司等窗口单位，设置政务公开栏，设立了便民服务热线电话和投诉意见箱，完善了承诺服务项目，细化了承诺服务内容，进一步规范了房屋预销售、抵押登记、税费核收、发证公示等各项业务运行程序。制度建设的不断强化，使各项管理工作进一步规范，服务质量进一步提高。

　　抓好配套改革是激发创新活力的内在动因。武威市房地产管理局按照事业单位改革“分类、脱钩、放权、搞活”的指导思路，深化单位内部改革。在用人制度上，打破身份界限，建立了岗位能上能下、人员能进能出的用人机制，全员实行聘用制，因事设岗，因才用人，惟才是举，人尽其才，着力营造有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围；在工资分配上，推行“绩效挂钩”的工资发放办法，实现责、权、利相一致，合理、灵活、激励相统一，岗动薪变，动态分配；在企业改革上，按照“因企制宜”的原则，以加大产权制度改革力度为重点，以加强内部管理为核心，以增强和提高企业经营效益为目标，从提升整体竞争力入手，积极建立和完善适应市场经济发展的运行机制和符合各自实际的管理模式，使企业经济效益稳中有升，呈现出良好的发展态势。

　　抓好项目建设是拓展发展空间的核心支撑。在“十五”期间，武威市房地产管理局抓住项目建设工作不放松。一是依托优势“上”项目。充分发挥局属企业多年来在房地产开发方面积累的经验，搞好住宅项目建设。相继成功地拓建开发了东小井、南苑花园等多个住宅小区和商业楼建设项目。去年以来，依托企业发展优势，以超前的理念开武威住宅建设之先河，成功开发了第一幢小高层住宅楼项目，填补了武威房地产开发市场的空白，为广大居民提供了高品质的时尚住宅。同时，想方设法筹措资金，着力抓好经济适用住房项目建设工作。去年底，第一批５０００平方米的经济适用住房竣工交付使用，有效地解决了城市拆迁户中低收入家庭的住房困难。

　　“十五”期间，累计投入项目建设资金８４１６万元，建成成套商品住宅４９７套，建筑面积７．７３万平方米。二是千方百计“引”项目。充分发挥本地房地产开发企业潜能，激活社会民间资金参与房地产开发，努力拓宽房地产项目投融资渠道，不断加大房地产项目建设力度。“十五”期间，全市共开发建设住宅项目７０个，建筑面积１２５．４９万平方米，累计投入建设资金１３．３５亿元，其中招商引资项目６个，投入建设资金４．２８亿元。

　　抓好服务措施落实是践行“三个代表”的具体体现。武威市房地产管理局始终把做好每项职能工作都与构建和谐社会的要求结合在一起，一切从维护人民群众的根本利益出发，为群众诚心诚意办实事，办好事，把“服务人民，奉献社会”的宗旨贯穿到了房地产管理的全过程。在产权产籍管理工作中，实现了由坐等上门服务向走下去现场服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单环节服务向全过程服务转变，由滞后服务向超前服务转变。对涉及企业改制和重点引资项目建设中的产权登记、转移办理事项，专门开辟了绿色服务通道，根据实际需要和具体情况，利用双休日加班加点，上门服务、现场服务，做到了急事急办、特事特办。同时，还在房屋产权登记、交易量较大的凉州区武南镇设立了办事处，使房地产管理和服务工作覆盖面得到了进一步延伸。针对产权办证过程中提交资料重复、手续繁琐等实际问题，在深入研究沟通的基础上，取消了重复性资料８项，归并审核程序２项，简化了办事程序，缩短了办理时限，方便了办事群众。在拆迁工作中，制定了“以情感人，以理服人，规范程序，依法动迁”的工作准则，从情感上沟通联络住户，设身处地为群众着想，妥善安置搬迁居民，保证了城市建设项目的顺利实施。

　　２００１以来，共完成城市建设项目拆迁４３个，搬迁单位２７家，安置居民７７４户，拆迁面积９．５６万平方米。在物业管理工作中，把“业主至上，服务第一”的理念融入小区管理的每一项具体事务中，从切实解决好关系居民群众切身利益的小事做起，努力为群众排忧解难。在直管公房经营管理中，重点抓好危旧房屋的维修工作，对城区直管公房管理采取分片包干，责任到人，发现安全隐患及时进行排除。同时，把开展为民解难题、办实事活动同加强信访接待工作作为密切党群、干群关系的桥梁和纽带，加强了对群众来信来访的答复和接待，有效地维护了社会稳定。

　　抓好法规宣传是营造和谐市场环境的必要前提。武威市房地产管理局针对大多数城市居民对房地产法律法规了解不多，依法维护自身合法权益的意识不强的状况，把做好房地产政策法规宣传作为一项重要工作来抓，充分利用各项法规颁布执行日、节假日和房交会等时机，在城区文化广场、步行街和各居民小区散发宣传材料、悬挂横幅、张贴标语，并为居民群众提供法规咨询服务。同时，还在《武威日报》开设了房地产法规专栏，宣传《中华人民共和国房地产法》等法规。

　　２００１年以来，累计发放各类宣传资料９万余份，为群众提供咨询服务５０００多人次，收到了良好的宣传效果。

　　抓好依法监管是规范房地产市场运行的根本保证。武威市房地产管理局根据房地产市场发展实际，提出了“放之有度，活之有序”的市场监管指导原则，不断从源头上加大规范房地产开发企业经营行为的力度。在鼓励发展的同时，着力进行规范，下力气集中专项整治房地产项目建设中存在的无资质开发、留拆迁尾巴、违规预销售、发布虚假广告、面积缺斤短两以及拖欠工程款等突出问题，采取跟踪检查、限期整改、行政裁决、法院裁定等有效手段，及时督促房地产企业规范经营行为，树立诚信意识。去年以来，对全市６０余家房地产开发企业建立了信用档案，并完善了企业信用公示制度，定期在报纸、电视台和房地产网站进行公示发布，加大了社会监督力度，从而有效地维护了房地产市场运行秩序。

　　抓好窗口创建是树立单位良好形象的重要载体。武威市房地产管理局始终把为群众提供优质服务做为孜孜以求的工作目标，先后开展了“双学、双比、双争”、“三优一树”、“工作无差错、服务无投诉”等岗位创优竞赛活动。同时，在窗口单位积极推行“手续从简、时效从快、把关从严”的服务原则，狠抓“社会服务承诺制”、“政务公开制”、“首问责任制”、“责任追究制”等制度落实，实行“一门式服务、一条龙办理、一站式收费”的一体化管理模式，从收件、审核、审批、缮证到收费发证均实现网络化运行，为群众提供了一切便利措施和周到服务，赢得了社会广泛好评和普遍赞誉。

　　抓好信息化建设是提高服务效能的有效手段。武威市房地产管理局立足工作实务需要，在充分借鉴国内业界网站建设运行经验的基础上，积极策划并创办了武威房地产信息网站，给房地产发展搭建了信息交流窗口和服务平台。

　　在网上设立了新闻动态、楼盘推介、租售信息、企业诚信档案、家装导航、办事指南以及咨询服务、互动论坛等信息交流栏目，通过在网上及时发布有关信息和宣传政策法规知识，不仅有效地拓宽了房地产市场信息交流渠道，而且使局系统办公自动化水平得到明显提高。

　　抓好党风廉政建设是促进工作作风转变的根本举措。武威市房地产管理局党总支坚持宗旨教育与“两个务必”教育相结合，党风廉政建设与实际工作相结合，做到统筹兼顾、相互促进。以加强作风建设推动各项工作的落实，以各项工作任务的落实强化党风廉政建设。

　　在广大干部职工中大力弘扬艰苦奋斗的优良作风和党的光荣传统，教育职工始终牢记“两个务必”，发扬“三干”精神，增强纪律观念，坚决杜绝工作拖拉、作风飘浮的现象。在局系统各“窗口”单位实行了“三公开、四不准”的承诺服务，向社会公开办事程序、办事期限、公开收费项目及标准；工作中遇事不准推诿，不准借工作之便吃拿卡要，不准接受服务对象的礼品礼金，不准以任何理由与服务对象发生争吵。

　　一份耕耘，一份收获。“十五”期间，武威市房地产管理局在各项工作中先后获得了多项殊誉：２００１年被国家建设部授予“全国房地产先进单位”，２００２年被国家档案局授予“科技事业档案管理国家一级”荣誉称号，２００４年被授予“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”。其间，还被省建设厅、省档案局、团省委，市委、市政府以及市建委树为“全省房地产管理先进单位”、“全省建设系统文明服务示范窗口单位”、“全省创新创效先进集体”、“全市思想政治工作先进单位”、“全市建设工作先进单位”、“城建工作先进集体”。