新华社北京１２月２７日电（记者姚润丰　董峻）记者从农业部获悉，“十五”期间，由于国家相继出台了“两减免三补贴”为主的扶农惠农政策，由于政策保障能力增强，我国农民种粮积极性高涨，粮食总产实现恢复性增长。

　　据了解，“十五”期间国家出台的四大政策，一是减免农业税和除烟叶以外的特产税。据统计，２００４年全国农民因农业税减免因素实现增收３０２亿元；２００５年，提前实现免征农业税的省份达到２８个，剩余河北、山东、云南３省也有相当一部分县（市）免征农业税，进一步为全国农民减负２２０亿元。

　　２００６年全国将免征农业税，实施２０００多年的“皇粮国税”将成为历史，全国农民将因此减负征收５００多亿元。

　　二是实施粮食直接补贴。

　　２００４年国家从粮食风险基金中拿出１１６亿元对种粮农民按面积实行直接补贴，６亿农民从中直接受益，平均每个农民因此一项增收１９．３元；２００５年全国共有２９个省份实施粮食直补，资金达１３２亿元，比上年增加１３．８％。

　　三是对部分地区农民实行良种推广补贴和农机具购置补贴。

　　２００４年和２００５年，良种推广补贴的中央财政资金分别达到２８．５亿元和３８亿元；农机具购置补贴分别为０．７亿元和３亿元。

　　四是在部分粮食主产区实施粮食最低收购价政策。

　　２００４年和２００５年在湖南、江西、湖北、安徽四省，启动实施水稻最低收购价预案，按每斤早稻谷０．７０元、中晚籼稻谷０．７２元、粳稻谷０．７５元进行收购，稳定了种粮农民的收益。

　　农业部有关负责人表示，由于政策支持粮食生产力度加大，农民种粮补贴收入增加，粮食价格稳定在一定水平上，使种粮效益更有保障，极大调动和保护了农民种粮积极性，为粮食生产实现恢复发展起到了至关重要的作用。