开创工业强市新局面
□ 副市长 陈 义
2005年,全市各级各部门强化领导,狠抓落实,聚精会神抓项目,一心一意谋发展,工业强市战略取得显著成效。
项目建设突飞猛进,支撑作用进一步增强。年初确定的36项重点工业项目,建成投产21项,完成投资18.53亿元;计划外建成重点工业项目7项,完成投资1.03亿元,比年初确定建成15项的目标超出13项。建成投产的28个项目当年完成工业增加值1.5亿元,拉动工业增长6个百分点。在项目建设的带动下,预计工业增加值完成27.22亿元,增长19.47%;规模以上工业增加值完成14.14亿元,增长25%;全部工业实现利润3.4亿元,增长6.3%。工业经济增长速度明显加快,运行质量显著提高,工业对GDP的贡献率达到39.3%,拉动GDP增长4.5个百分点;三次产业中二产比重比上年提高2个百分点。对外开放不断扩大,招商引资成效显著。全年共引进工业项目82个,签约资金20.15亿元。建成的28个工业重点项目中有20个属于招商引资项目,引进资金达18.2亿元。勘探工作力度加大,资源优势得到彰显。资源勘探的有力推进,为争取工业项目和招商引资提供了良好的资源保证。企业改革深入推进,经营活力有效释放。全市企业改革年度任务全面完成,化解了不良债务,释放了经营活力,使企业重新焕发了生机。
2006年,工业强市战略的奋斗目标是:工业增加值增长24%,达到34.6亿元;规模以上工业增加值增长37%,达到19.8亿元;全部工业实现利润增长10%,达到3.74亿元;工业经济综合效益指数提高2个百分点,达到112%。工业占GDP的比重达到27%,拉动经济增长6个百分点。主要任务是围绕打造“三基一都”战略布局,计划投资15亿元,重点抓好30个投资上千万元的工业项目,其中:新建19项,续建11项,当年确保建成15项。
能源开发项目:投资9.2亿元,建设成都地奥集团花草滩煤田,山丹东水泉煤矿年产30万吨原煤矿井,黑河水电公司小孤山水电站、二龙山水电站,西兴公司黑河三道湾水电站,河西水电公司龙首小水电站,甘肃闽榕水电公司东河湾二级水电站,肃南冰川水电公司镜铁山三级水电站,中牧公司西大河三号梯级电站9个项目。
矿产化工项目:投资1.68亿元,建设黑河水电公司5万吨高纯硅,肃南四方矿业公司30万吨铁选厂,临泽金龙华矿业公司10万吨锰铁选矿,临泽北山铁选厂10万吨铁精粉,嘉峪关宏基物贸公司20万吨金属选矿,有色金属公司1000吨冰铜,山丹东水泉煤矿30万吨精细高岭土、硫酸铝,浙江甬余冶金材料有限公司新型建材加工,甘州区明阳纸业公司5万吨制浆造纸扩建9个项目。
农产品加工项目:投资2.43亿元,建设甘绿公司1000吨真空冻干蔬菜扩产,江苏普莱德公司3万吨谷氨酸,临泽金玉酒精公司1.5万吨酒精,中化高台番茄制品公司番茄酱小包装及去皮整番茄加工,山丹马场油脂公司5万吨高烹油,民乐陇鑫油脂公司2万吨高烹油,民乐金马肥业有限公司10万吨复合肥,民乐农腾加工厂1万吨洋芋淀粉,甘肃滨河集团5000吨九粮九轮发酵酒技术改造9个项目。
“钨钼之都”打造:新洲矿业公司年采选60万吨钨钼矿完成投资1.4亿元,一期采选项目建成投产。加快钨钼深加工技术和项目的考察引进,实现二期工程顺利起步。其它轻工项目2项,投资3200万元,分别是:乐港彩印包装公司高档包装彩印,上海真辉服装实业有限公司服装加工。
同时,建成投资千万元以下的一般项目31个,当年完成投资1.08亿元。
实现以上目标,要全力做好以下工作:
全力以赴抓好项目建设。坚持落实项目建设责任制,切实抓好重点工业项目建设,确保完成目标任务。着眼及早开发,加快煤田勘探、开发步伐,为争取火电二期和其它资源开发项目提供能源保障。抓好已建成项目的达产达标和规模扩张,促其提高效益。加大项目考察、发掘、筛选、论证、储备力度,做深做细项目前期工作。
千方百计扩大招商引资。充分发挥资源优势,筛选一批好项目、大项目,采取多种方式“走出去”招商。特别是在钨钼、煤炭等资源开发、农产品深加工方面,盯住世界500强、中国500强等国内外大公司、大财团,推出优势资源、优势企业和最有吸引力、最具发展潜力的产业寻求合作、合资嫁接。
整合资源加快工业园区发展。合理调整布局,推动工业项目向园区集中。坚持高起点规划、高效率开发、高标准建设、高效能管理的原则,加快配套完善路、水、电、通讯、绿化等设施,降低客商投资创业成本,形成园区对资金、项目和技术的聚集吸引力。对相邻工业集中区统一规划,科学布局产业分布,最大程度地实行园区共建、共享、共用,走组团式发展之路。
坚持不懈优化发展环境。继续坚持用硬措施改善软环境,把营造良好发展环境的突破口放在加强和改进工作作风上,进一步转变服务职能,提高服务水平;从制度、政策的兑现落实入手,树立诚信形象,以诚信感动“上帝”;从查处影响发展环境的人和事入手,努力营造亲商、尊商、安商、富商的良好氛围。
全面加强企业家队伍建设。创新人才管理机制,培养、引进和使用一大批懂工业经济的人才。加快推进现代企业制度建设,切实关心和爱护企业经营者,落实激励政策,在学习生活上多关心,经营发展上多支持,不断壮大企业家队伍。