2005年12月19日、20日，陈书记一行顶着冬日的严寒，来到临夏路街道，认真听取了街道和派出所禁毒工作的情况汇报，并主持召开了由街道7个社区主任及社区民警参加的座谈会。31日，陈书记再次来临夏路街道，召集辖区单位的老党员、老干部和社区老主任代表就当前禁吸戒毒工作和社会治安状况听取了大家的意见和建议。

　　在深入走访调研和认真听取座谈汇报后，陈书记有针对性地提出了六点要求：一要健全禁毒组织机构，充实工作理念。要充实和加强市、区、街道，以及社区四级组织的禁毒工作力量，尤其要充分发挥社区干部和民警的职能作用，真正把禁毒工作抓在手上。要组建社区禁毒专干队伍，强化教育培训，不断提高队伍的整体素质和工作能力。二要认真做好入户调查工作，切实摸清底数。社区要做好入户调查工作，切实掌握吸毒人员及其家庭情况、吸毒人员的就业情况和就业去向，尤其在吸毒史人员戒断毒瘾年限界定上要做深入细致地调查摸底工作，搞清他们的现实表现。要通过对家庭成员、社区干部和邻里的走访，掌握吸毒人员的真实情况，准确界定戒断年限，不要死教条。三要认真研究社会帮教的组织形式，落实工作责任。要明确区、街道、社区三级组织的具体职责。日常帮教管理责任要落实到社区，建立社区党支部领导下的一体化帮教组织。社区帮教工作的直接责任人是社区的党支部书记、社区民警、禁毒专干。同时，发挥老党员、老干部和原社区老主任的骨干作用，要组织好各类禁毒志援者队伍，充分发挥社会力量，开展禁吸戒毒工作。区、县禁毒办要搞好调查研究，帮助及时发现和解决带倾向性的问题，强化随机抽查工作，使禁毒各项工作的各项措施得到认真贯彻落实。四要把教育管理同帮助解决具体问题结合起来，寓教育管理于服务之中。要积极帮助有吸毒史的人员解决他们在就业、婚姻和生活中存在的多种困难和问题。要充分理解吸毒人员及其家庭成员的现实心理，善于发现和调动本人和家庭成员的积极因素。要注重人性化管理，讲求工作方法，讲求实际工作成效，而不拘泥于某一种形式。哪种方法管用、效果好，就采用哪种方法，真正把以人为本的原则体现在禁毒工作的始终。五要强化禁毒执法工作，把严格、公正、文明的要求体现在禁毒工作的各个环节。各级公安机关要坚决杜绝执法不严肃、强戒劳教证据不充分、程序不完备的问题和弄虚作假的现象。今后如果发现诸如此类的问题，要严查严办，并坚决追究相关人员的责任。六要坚持不懈地做好涉毒案件的查办工作，严厉打击涉毒犯罪。继续做好缉毒破案、堵源截流工作；做好重点场所高危人群的预防教育工作；做好案件查办过程中的深挖工作。既抓好点上的工作，又要促进面上的工作，保证禁毒工作不断深入，不断发展，不断提高禁毒工作的新水平。 （曹 静 魏立武）