张掖市第一届人民代表大会第四次会议隆重开幕
田宝忠郭尚俊出席会议 何振中作《政府工作报告》
本报讯（记者 杨贵彪 陈文宝 王瑾）张掖市第一届人民代表大会第四次会议昨天上午在七一剧场隆重开幕。市委书记、市人大常委会主任田宝忠主持会议。市人民政府市长何振中代表市政府向大会作《政府工作报告》。
当天的七一剧场庄严喜庆，灯火辉煌。主席台正上方悬挂的国徽熠熠生辉，两边序列的红旗光彩夺目，主席台前鲜花竞放，整个会场气氛热烈。田宝忠、何振中、郭尚俊、管钰年、王开堂、王锐、吴雄成、王军、米军、栾克军、童国瑛、王希珍、谢永生、谈树德等大会主席团常务主席在主席台就座。在主席台就座的还有褚毓民、张育忠、周双喜、安永红、张平、姚积功、谈访桂、吴旭东、唐援朝、周三义、郭梅兰，是人大代表的原市级领导李龙海、常征，离退休老同志代表吴冠伦、安维堂、贺敬农、夏培生、靳征、王文元、王金发、安郁文，市中级人民法院院长董福寿、市检察院检察长张秀兰、市公安局局长阎玉海、河西学院副院长刘龙喜、军分区政治部主任杨树斌。参加政协张掖市一届四次会议的全体委员和不是市人大代表的市直机关各部门、省属驻张有关单位的负责人列席了当天的大会。
当天大会的执行主席是（以姓氏笔画为序）：王灵英、田宝忠、米军、安永红、杨继军、吴雄成、郭尚俊、谈树德、康清、傅德华、褚毓民。
大会应到代表290名，因病因事请假18名，实到代表272名，符合法定人数。
上午9时，大会在庄严雄壮的国歌声中隆重开幕。
大会的议程有三项：市人民政府市长何振中作《政府工作报告》；市发展和改革委员会主任安想忠书面作关于《张掖市2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2006年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》；市财政局局长钱英文书面作关于《张掖市2005年财政预算执行情况和2006年全市及市级财政预算（草案）的报告》。《政府工作报告》共分三部分：一、2005年和“十五”工作回顾；二、“十一五”经济社会发展的主要目标；三、关于2006年的政府工作。
何振中说，2005年，在省委、省政府和市委的正确领导下，政府工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以科学发展观总揽全局，带领全市各族人民团结奋斗，开拓进取，坚定不移地实施三大战略，保持了经济社会快速协调发展的良好势头，全面完成了市一届人大三次会议确定的各项目标任务。预计全市生产总值完成113.1亿元，增长11.5%；固定资产投资完成60.4亿元，增长16.1%；财政收入完成6.5亿元，增长17.5%；农民人均纯收入增加210元，城镇居民人均可支配收入增加600元。主要的工作成效突出表现在，农业和农村经济稳步发展；工业经济速度质量同步提高；基础设施建设进一步加强；各项社会事业全面协调发展；群众利益得到有效维护；政府行政能力不断增强。
何振中说，回顾“十五”，我们在遭遇干旱、非典、地震等各种灾害的情况下，迎难而上抓发展，聚精会神搞建设，全面完成了“十五”计划确定的各项目标。这一时期是张掖经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民得到实惠较多的时期。突出表现在对外开放、项目建设、产业结构调整取得新的突破；工业增加值、二产增加值、固定资产投资实现了三个翻番；产业化经营、城镇化建设、人民生活水平进一步提高。这些成绩的取得是全市人民共同努力的结果。
关于“十一五”经济社会发展的主要目标，何振中说，固定资产投资累计完成430亿元，实现工业增加值62亿元、第二产业增加值82亿元、财政收入13亿元，在“十五”基础上翻一番；人均生产总值达到1.5万元，比2000年翻一番半；三次产业结构调整为24：41：35；城镇化率达到40%左右。居住、交通、教育、卫生、文化和生态环境等方面的条件有较大的改善，社会保障能力明显提高，社会治安和安全生产状况进一步好转，民主法制建设和精神文明建设取得新的成绩，构建和谐社会有新的进步。为保证规划目标如期实现，必须重点把握好以下五个方面：一是要以科学发展观为统领，促进经济社会又快又好地发展；二是要以项目建设为核心，夯实加快发展的基础；三是要以结构调整为主线，积极培育特色优势产业；四是要以科技进步为动力，努力转变经济增长方式；五是要以改革开放为先导，大力推进体制机制创新。
何振中说，2006年是“十一五”规划的开局之年，抓好今年的工作，对未来5年发展至关重要。政府工作要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓机遇，改革创新，扎实推进三大战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，提高经济运行质量，促进经济社会协调快速发展。预期的主要目标是生产总值、工业增加值、全社会固定资产投资、财政收入分别增长12.5%、24%、10%、15%，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到3925元、7995元，人口自然增长率控制在6.5‰以内。 （下转第二版）
