推动转型 和谐发展

　　——访中共华亭县委书记樊得智

　　 市委一届十次全委(扩大)会暨市委经济工作会议，明确提出了全市2006年经济工作的主要任务和今后5年经济社会发展的指导思想、基本思路、总体要求。这是市委、市政府在平凉进入新的发展机遇期实现新跨越作出的重大决策，也是当前和今后一个时期全市经济社会发展的总纲与主题。对于极具发展活力的华亭县，如何贯彻这次会议精神、实现县域经济新的飞跃？带着这个问题，记者日前采访了中共华亭县委书记樊得智。

　　 樊得智深有感触地说，经过“十五”时期的持续快速发展，华亭县综合实力显著提升，县域经济基本竞争力跃居全省66个县第八位，特别是人均GDP突破了1000美元，已经步入新的发展阶段。但是，县域经济对资源的依赖性大，城乡二元经济结构特征明显，推动经济转型、实现和谐发展显得尤为紧迫。

　　 准确判断形势，牢牢把握规律，科学决策定位。樊得智说，华亭县“十一五”经济社会发展的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建和谐社会为统领，以全力推动发展转型为主线，实干攻坚抓突破，统筹城乡齐发展，力争把华亭建成全省最大的、西北最重要的和全国有影响的绿色能源工业基地，努力实现经济社会发展的全面性、协调性和可持续性。基本思路是，以推动发展转型为主线，以率先实现工业化、率先实现总体小康和县域经济基本竞争力跻身全省前列为目标，以煤电化运一体化综合开发和新农村建设为重点，大力延伸产业，强力反哺农业，全力经营资源，奋力推进创新，努力把华亭建成生态文化山城、绿色能源之都。按照这一指导思想和基本思路，“十一五”期间华亭经济社会发展的主要任务就是转型，即由单一主导型向多元协调型转变；由注重抓工业经济向工农协调发展转变；由注重提高物质生活水平向注重满足人的多方需求转变；由行政推动向市场引导转变。

　　 对于2006年的发展，樊得智告诉记者，要全面落实“十一五”基本思路，确保经济两位数增长。概括讲就是要牢牢抓住率先、延伸、反哺、经营、创新“十字”思路，推动发展转型。具体来说，第一，目标是率先，即华亭的各项工作走在全市、全省、甚至全国前面，县域经济基本竞争力跻身全省前列，在全市率先实现工业化，提前3年实现总体小康。第二，重点是延伸、反哺、经营，即不断延伸煤电化运产业链条，发展煤炭、电力、煤化工和运输产业；不断延伸农村特色产业链条，壮大草畜、中药材、核桃及乡域村域的烤烟、洋芋、大豆产业，建成一批加工企业，提高农产品附加值；不断延伸第三产业链条，发展现代物流业、会展业、旅游业、文化产业，把华亭建成人文生态旅游大县。即工业强力反哺农业，城市强力支持农村，在全县打一场新农村建设攻坚战，特别是打一场乡村道路建设大会战，一举实现乡乡通油路目标，实现通村公路农一级化，加快实现农村自来水化，力争实现新型合作医疗全覆盖。即充分运用市场机制，经营各种资源、资产、资本和人才，实现效益最大化。第三，措施是创新，即不断采取新办法，推出新举措，出台新政策，把华亭建设成为创新型县份，争做自主创新的表率，形成完善的市场经济的新体制和新机制。

　　 樊得智说，站在新的历史起点上，我们充满必胜的信心。我们要打造开放、包容、创新、争先的“华亭性格”，以作为一项根本措施来确保既定目标任务落到实处。首先要加强领导班子和干部队伍建设。加强党的思想、组织、制度和党风廉政建设，特别是执政能力建设和先进性建设；配强县直部门、乡镇领导班子，坚持正确的用人导向，注重选拔各个年龄段、各个地域的优秀干部；推进干部人事制度改革，着力在民主化和年轻化上下功夫，激发各级干部争创一流、推动转型的活力与热情。其次要创新推行机制。围绕抓项目、抓产业、抓典型，优化完善突破性协调领导小组职责，推行县级领导干部包抓典型机制，实行经济强村、县直部门和省市驻华单位包抓新农村建设新机制。再次要改进工作作风。坚持求真务实，真抓实干，多流几身汗，多蜕几层皮，多掉几斤肉，保持华亭多年来发展的良好势头，并把华亭的发展继续推向前进，使华亭人民的生活更加美好。