总结过去谋划未来突出重点加快发展 ———魅力天水系列报道之访甘谷县委书记白晓玲

　　“十五”以来，甘谷县委、县政府按照省委“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的战略部署，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实苦干，全县经济和社会各项事业得到了全面发展。新年伊始，甘谷县委书记白晓玲就甘谷县“十一五”发展接受了本报记者的专访。

　　白晓玲告诉记者，“十一五”期间，甘谷县将面临许多发展良机，从大的方面看，国家继续深入实施西部大开发，建设天水关中经济带，东南沿海产业开始向中西部梯度转移，发展的空间很大；从小的方面讲，随着大唐甘谷电厂技改、天定高速公路、通乡油路工程、通村油路工程、退耕还林工程等重大项目的实施，甘谷经济社会发展将进入一个快速发展的重要时期。

　　基于对发展形势的判断，甘谷县集思广益，确定了“十一五”经济社会发展的目标，即坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，发挥比较优势，挖掘发展潜力，全力实施“２４３３２”工程，围绕两大奋斗目标（实现小康社会，建设社会主义新农村）；坚持四大发展战略（强农、重工、活商、兴教）；突出三大工作重点（把基础做实，把产业做大，把环境做优）；加快三大建设步伐（工业化、城镇化、农业产业化）；实现两大协调发展（城乡统筹发展，经济社会全面发展）。把基础做实，就是要做好农田水利、交通运输、城镇建设和社会事业四大基础设施建设；把产业做大，就是抓好建筑建材、特色农业、农副产品加工、劳务、商贸旅游五大支柱产业；把环境做优，就是要建设好生态环境、投资环境和干事创业三大环境。

　　白晓玲说，为实现上述奋斗目标，要着力抓好六方面的重点工作。第一，坚持农业产业化发展方向，坚定不移地加快社会主义新农村建设。在加快农业产业化步伐上，首先要抓好结构调整，扩大蔬菜、林果、药材、养殖四大优势产业；其次要抓好龙头企业建设，集中力量抓好麻编鞋业、甘谷辣椒、月季花三篇文章；与此同时，要大力发展农业合作经济组织，力争全县４０％以上的农户进入农业产业化经营领域。在积极发展劳务经济上，要建立健全劳务输转体系，年均输转劳力１３万人次、创收入５．８亿元。在着力推进社会主义新农村建设上，要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，切实做好新农村村镇规划，确立一批示范村，从水、电、路、林等农村基础设施建设和教育、卫生等农村公共服务体系建设入手，稳步推进文明示范村建设，确实发挥示范带动作用。

　　第二，坚持发展抓项目不动摇，坚定不移地夯实发展基础。白晓玲说，根据国家的产业政策和投资导向，甘谷县初步确定的“十一五”期间重点建设项目共１５８项，投资约８０．２亿元。要突出抓好大唐甘谷电厂技改项目、天定高速公路甘谷段建设、城区污水处理厂、通乡油路工程、通村油路工程、节水灌溉工程和退耕还林工程等１０个上亿元项目；抓好城区二期供水工程、小城镇建设、南岭水库、农村安全饮水、小康示范村建设、农村能源、中小学危房改造和财政扶贫整村推进等１６个５０００万元以上的项目；抓好天水市大二环路（甘谷段）建设、通广干渠改扩建等６０项千万元以上的项目，为加快发展夯实基础。

　　第三，坚持“工业强县”战略，坚定不移地推进工业化进程。在坚持以骨干企业为龙头，不断带动中小企业发展和产业聚集上，白晓玲说，甘谷县要以３１６国道为主线，做大以大唐甘谷发电厂、大漠行麻编鞋业、甘谷祁连山水泥等为主的企业带，以通甘公路为主线，做大以摩擦密封材料、恒达颜料、五星机械制造加工为主的企业带；以南环路为主线，做大以甘谷油墨、全录王辣椒、力源乳业、正人彩印为主的企业带。与此同时，要全力支持配合大唐甘谷电厂技改项目，积极支持佑安公司建成年产１００万套的新型无石棉刹车生产线，积极支持恒达公司扩大高档水柔性油墨和热固颜料生产能力，进一步扩大甘谷祁连山水泥生产规模，不断促进建筑企业提高资质等级，由建筑公司向建筑集团发展。

　　第四，坚持统筹城乡发展，坚定不移地加速城镇化步伐。白晓玲说，甘谷县要按照“城区规模扩大，产业功能增强，特色优势鲜明，辐射带动力较强，综合竞争力较高”的思路，加快城区道路建设，完善供水、供电、供热、供气等公用设施，加快住宅小区建设步伐，进一步绿化、美化、亮化主要巷道，完善城市功能，提高城市品位，改善人居环境，基本建成经济繁荣、功能完善、人文环境较好的区域性中心。

　　第五，坚持“科教兴县”战略，坚定不移地促进社会事业协调发展。白晓玲说，教育是甘谷县的长项，要按照“高中抓发展、初中抓提高、小学抓巩固、学前抓规范、信息技术应用上水平”的总体思路，重点完成职业技术教育中心、幼儿教育中心、康庄路小学、高中改扩建等１０个重点建设项目，着力扩大高中规模，大力发展职业教育、幼儿教育和民办教育，全面提高教育质量和水平。

　　第六，坚持推进乡镇职能转变，坚定不移地改善发展环境。白晓玲说，环境也是生产力，优化环境就是解放和发展生产力，要在转变政府职能，提高办事效率上求突破，在营造能干事、干成事的环境上下功夫。当前，要重点抓好乡镇职能转变工作，紧紧围绕取消农业税之后，“乡镇的工作职能是什么，工作重点是什么，乡镇干部应该干什么？”这一全新课题，从构建服务型政府出发，继续深入思考，积极探索，力求在合理设置机构、科学界定职能，加强干部管理，提高服务水平上有新的更大的突破，切实加强执政能力建设，进一步夯实党的执政基础。