最近，一位农村小学的校长对笔者说，近两年国家建立了资助家庭经济困难学生就学制度，对中西部农村义务教育阶段贫困学生实行“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）政策，以减轻农民负担，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。由于他所在的学校困难学生较多，在上级给学校分配指标名额时，他争取多要了１０名，随后他入户调查，摸底填表，使数十名家庭经济困难的学生领到了免费教科书。没想到开学后，村里一些妇女跑到学校质问他，为何不给她们的孩子免书费？

　　为何会出现这种情况呢？

　　据笔者调查了解，在农村一些地方和学校，普遍存在着对这项政策宣传、落实不够的问题，农民群众对新政策、新规定了解得不透彻，甚至根本不知道政策界限，认为别的孩子能受益，自己的孩子也能受益。加上一些学校在具体工作中，对上级给的指标名额、申领国家资助的具体条件、程序、免费标准以及受益学生名单，都没有进行公示，缺乏透明度，也有个别老师在申报工作中不严格按规定办事，使不够条件的因某种特殊关系申领上了，在学生及农民群众中造成了不良影响。

　　“两免一补”政策，是党和国家促进农村义务教育持续健康发展的重大举措，是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现，是受农民群众欢迎的一项好政策。好政策需要群众的了解、支持和监督。落实好政策办成好事，需要各级政府和学校，广泛宣传好政策，让大家都了解政策，按政策规定办事，受益于政策。不仅要让大家都知道申领国家资助的条件、程序和免费标准，还要让大家都知道上级给这个学校给了多少名额指标、本学期申领人名单、受益人家庭情况等，做到公开、公正、公平、透明，接受广大群众的支持和监督，确保好政策不折不扣地执行，让家庭困难的学生真正受益。