每日甘肃网记者赵迎军报道 2月20日上午，甘肃省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，省政府秘书长程正明通过新闻单位向社会发布公告，省政府政务服务中心从即日起开始试运行。

　　 程正明秘书长说，建立省政府政务服务中心，是省委、省政府积极探索省级政府管理创新，规范行政审批，推进依法行政，优化发展环境，加快经济发展，提高效率、改进作风、方便群众、服务社会的一项重要举措。省政府领导同志对建设政务服务中心非常重视，去年初，陆浩省长就提出对建设省政府政务服务中心进行调研论证，去年6月份以来，陆浩省长、徐守盛副省长多次做出重要批示，要求加快建设，尽快启动。按照省长的指示，省政府办公厅会同有关部门在学习借鉴四川等外省市做法和经验的基础上，从我省实际出发，经过半年的努力，省政府政务服务中心的组建已经完成，政务大厅装修、网络系统等设施已经安装完备，进驻部门、工作人员已经到位，内部运行管理的制度初步拟定，进驻部门也做了大量前期准备工作，现已基本具备试运行的条件。

　　 程正明秘书长还向大家介绍了政务服务中心的基本运行机制、第一批进驻的部门以及内部管理等有关情况。

　　 一、基本运行机制

　　 (一）功能设置

　　 省政府政务服务中心设在在省政府办公厅综合办公楼一楼和二楼，从政府大门外东侧进入，共有500平米。根据现有面积和条件，在功能设置上，体现集中审批，公开政务，行政投诉，网络监控，提高效率的服务宗旨和特点。鉴于面积较小，目前只进驻了部分单位。为此，大厅将采取“统一管理，相对集中，统分结合，网络控制、实时监督”的基本运行机制，即以省政府政务服务中心为主体，相对集中有较多行政许可审批事项的部门在大厅办公，实行“一站式”服务。未进入政务服务中心的部门根据工作需要，设立对外服务大厅和办事窗口，作为省政府政务中心的分中心。分中心接受省政府政务服务中心的监管和工作指导。以后条件允许，再增加进驻部门和审批事项。政务服务中心集中受理的行政审批项目，实行办事项目、法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费标准、办结时间“七公开”，并逐步开展集中统一收费业务。

　　 （二）网络系统

　　 政务服务中心建立信息网络平台，与政府部门的工作流程实现网上传递，逐步实现网络化运行和管理。社会各界可通过互联网查询审批项目的依据、条件、提交的材料、审批时限、审批进展情况等；窗口工作人员可通过网络随时掌握全省政府部门审批事项的工作进度。政务服务中心网络视频监控室对所有进入网络运行的服务、审批、许可事项进行监控，对未按规定时限办理的事项进行及时提醒、督促、警示，督促限时办结，并接受投诉事项。

　　 二、进驻部门

　　 根据目前省政府政务服务中心的现状，暂设置17个办事窗口，其中部门窗口15个，综合窗口2个。首批进入政务服务中心的部门选择了面向公众行政审批事项较多、办事频率较高的14个单位，它们是：省经委、省建设厅、省交通厅、省商务厅、省国土资源厅、省公安厅、省农牧厅、省林业厅、省水利厅、省卫生厅、省工商局、省食品药品监督管理局、省乡镇企业局、省新闻出版局。上述部门有行政许可事项和非行政许可审批项目492项，占省级行政审批项目总数56%。综合窗口将作为相关部门联合审批项目的代办窗口。进入政务服务中心的部门各确定了2名、熟悉政策、服务热情的国家公务员进驻大厅工作。鉴于行政审批事项的许多具体工作主要在市州和县市区办理，省政府政务服务中心的性质带有宏观性、咨询性、代理性的特点，主要是接受咨询，回答企业和公众的问题，受理一些需要省级部门办理的事项。

　　 三、组织管理形式

　　 甘肃省政府政务服务中心隶属省政府办公厅管理，具体负责省政府政务大厅的管理、协调、服务等工作。在省政府政务中心加挂甘肃省行政投诉中心牌子，为省监察厅内设机构，人员从省监察厅内部调整，在大厅设行政投诉窗口。主要职责是负责受理社会对全省行政机关及其公务员进行管理、服务工作的投诉和查处，并对行政效能工作进行监督检查。

　　 四、保障措施

　　 （一）加强组织领导。省政府办公厅将按照省政府的统一部署和要求，加强对政务服务中心的领导，由秘书长和办公厅一位副主任负责，确保政务服务中心和政务大厅的正常运行，把政务服务中心办成真正便民利民、服务公众的窗口和我省对外开放的形象窗口。党和政府了解社情民意、倾听群众呼声的“绿色通道”。

　　 （二）加强制度建设。政务服务中心将依据有关法规政策，制定和逐步完善内部管理、办事流程、限时办结、网上传递、受理代办、咨询服务、政务公开、监督投诉、责任追究等具体规定和办法。凡进入大厅的许可、审批、服务事项和行政收费，不得在部门内再次审批和收费，坚决杜绝双向审批、双向收费的现象。积极探索“六件管理”、“六制办理”有效途径。“六件管理”，就是对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件和上报件采用不同的管理方式；“六制办理”，是对一般事项采用直接办理制、特殊事项采用承诺办理制、重大事项采用联合办理制、上报事项采用负责办理制、控制事项采用明确答复制和统一收费制。

　　 （三）强化内部管理。省政府政务大厅既是集中受理公民、法人或其他组织申请行政许可、审批、服务事项的平台，又是体现便民服务、政务公开的窗口。为了方便群众，提高效率，办好、办实政务大厅，我们将加强内部管理。一是进入大厅的窗口工作人员，代表各自部门的形象，也代表省政府的形象，一定要认真学习政策法规、掌握审批程序，熟悉本部门的各项业务工作，既要认真受理，限时办结，又要做好咨询服务工作、为确保大厅工作人员有足够的时何办理上报件、联办件，决定每周一、三全天和二、四上午为对外营业时间，其余为集中审核报批时间。二是省政府政务大厅相对市州、县市区和部门政务大厅，面对单位企业法人的事项较多、受理个体服务事项较少，因此，一定要明确职责权限，不能事无巨细，包揽一切，主要是切实办好一些市州和县市区办理不了的事项。三是要通过政务大厅宣传国家的法律法规，宣传中央和省上的大政方针、工作部署和措施，满腔热情地做好咨询服务工作。中心要把对进驻工作人员的考核、进驻部门工作目标责任的落实和考核结合起来，严格要求、严格管理。四是发挥窗口的实效性。凡进入大厅的部门除政策法律有规定的之外，所有许可、审批、服务事项都要集中到大厅进行，实行问责制和限时办结制，按时办理群众审请的事项，突出办事的实效性，切实保证工作效率。对工作达不到要求的、效率低的，要通报批评，造成不良影响的，要追究责任。